导读：房屋征收决定的作出和国有土地使用权的收回，必须严格遵循《土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》的法定程序。揭阳市榕城区人民政府作出的房屋征收决定，其土地收回程序是否符合法律规定？本文将从征收决定的法定条件、收回程序的合法性审查以及被征收人的权利保障等角度，对这一问题作出系统分析。

1、征收决定的法定条件

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，市、县级人民政府可以作出房屋征收决定。房屋征收决定明确载明“因公共利益需要”，符合法定条件。征收决定的作出依据包括《土地管理法》、《城乡规划法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规。

2、土地收回程序的法定要求

房屋征收决定明确：征收范围内房屋被依法征收后，国有土地使用权同时收回。这一规定符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条的规定——房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。

土地收回程序的关键在于：征收决定的合法性审查——是否符合公共利益需要、是否履行了法定程序；补偿方案的制定——征收补偿方案是否经论证、公布、征求意见、修改后重新公示；补偿资金的到位——征收补偿费用是否足额到位、专户存储、专款专用；征收决定的公告和送达——征收决定是否依法公告，是否告知被征收人救济权利。

3、征收决定合法性的审查要点

房屋征收决定公告中，明确了以下合法性要件：征收部门为住房和城乡建设局；征收实施单位为街道办事处；征收补偿方案已制定并附后公布；征收补偿期限为60日；被征收人有权申请行政复议或提起行政诉讼。上述程序完整、合法，符合《征补条例》的法定要求。

4、被征收人的救济权利

征收决定公告明确告知被征收人：如对本征收决定有异议的，可自本公告发布之日起60日内向政府申请行政复议，也可以自本公告发布之日起6个月内向人民法院提起行政诉讼。被征收人应当在法定期限内行使救济权利。

结语：房屋征收决定的土地收回程序，符合《土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》的法定要求。征收决定基于公共利益需要，补偿方案依法制定，救济权利充分告知。被征收人如对征收决定有异议，应当在60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼——程序合法，救济有道，关键在于及时行使权利。

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