人气阅读
经济联合社集资建的无证房，强拆了镇里也不管赔？
作者： 北京在明律师事务所
来源： https://www.fangwuchaiqian.cn/
时间：2026-08-15
靠一纸《购房协议》购得的集资房遭镇政府违法强制拆除，申请国家赔偿却被告知补偿都给村里了，镇政府不再给予任何赔偿……难道违法强拆的责任就这么算了吗？
日前，北京在明律师事务所王威律师小组的何枫律师在广东省g市代理的案件中，镇政府声称补偿已全部支付给房屋的真正权利人经济联合社，购房者只能去向经济联合社索要补偿利益，自己对其没有赔偿责任。
那么，当初村里的无证集资房能否说拆就拆而免予国家赔偿呢？法院将会对镇政府的不予赔偿答复作何评价呢？
【经济联合社集资建的无证房，强拆了镇里也不管赔？】
委托人冯xx于2007年6月与某村经济联合社签订《购房协议》，购得村集体集资建设的广东省g市某地自建楼房上的一户，建筑面积逾百平方米，但涉案楼房自建造之初就未取得任何合法手续和产权登记。
2022年6月，因当地一重大交通设施建设项目需要，区政府作出国有土地上房屋征收决定，涉案集资楼房被纳入征收范围内。
此后，镇政府作为征收实施单位认定涉案集资房的建设主体是经济联合社，进而与经济联合社签订补偿协议并支付补偿款。
2023年1月，经济联合社出具《国有土地上被征收房屋移交确认表》，确认将包括涉案房屋在内的部分面积房屋移交给镇政府，此后“屋内物品视为弃物，由我镇全权处置”……
2023年2月，镇政府组织人员对涉案楼房实施强制拆除。委托人对此不服诉至法院，法院判决确认镇政府的强制拆除行为违法。
在拿到确认强拆行为违法的胜诉裁判后，委托人向镇政府邮寄了国家赔偿申请书。然而2025年11月，镇政府却作出15号《行政赔偿决定书》，对委托人的赔偿请求予以断然拒绝。
那么，镇政府究竟因何敢于如此“托大”而干脆地拒绝任何赔偿呢？
【法院观点：违法强制拆除后的国家赔偿责任应由镇政府全面履行】
2026年1月，委托人冯xx在北京在明律师事务所王威律师小组的何枫律师指导下，向g市铁路运输法院提起行政诉讼，请求撤销被告镇政府作出的不予赔偿决定书，责令被告依据征收补偿方案和征拆法规给予原告全面赔偿。
本案于2026年5月公开开庭审理。庭审中，被告镇政府辩称原告并非涉案房屋法律上的产权人，其系经由与经济联合社签订《购房协议》占有使用该处房屋。
而涉案楼房自经济联合社集资建设之初即未办理合法手续，镇政府作为征收实施单位与经济联合社就补偿事宜已达成一致，随即将补偿款支付给经济联合社，并在此后依据“移交确认表”将整栋楼房拆除。
由此产生的损失原告应向经济联合社协商补偿予以解决，镇政府对其不承担国家赔偿义务。同时，第三人经济联合社则表示涉案楼房由其建设，原告并非涉案征收拆迁的被征收人。而原告在2007年与我方签订的《购房协议》依法应属无效，故此原告并无取得征收补偿利益的权利，也就无权得到强制拆除后的国家赔偿。至于其因购房合同而取得的利益，只能与我方协商或通过民事诉讼途径处理。
王威律师小组的何枫律师则指出，涉案项目的征收补偿方案中明确提及“历史用房等未经产权登记建筑，且符合相关规定的使用人可以给予补偿”。再结合被告镇政府提交的其单方面制作的《补偿确认表（货币补偿）》可知，原告冯xx作为涉案房屋的使用人有权得到补偿。
据此，被告镇政府对整栋楼房违法强制拆除，其应当对原告遭受的损失承担国家赔偿责任，同时对原告应得的具体补偿利益逐项进行核算，全面保障其合法权益。
2026年7月8日，g市铁路运输法院经审理作出（2026）粤7101行赔初8号《行政赔偿判决书》，一审判决撤销被告镇政府于2025年11月作出的15号《行政赔偿决定书》，责令其对原告冯xx的行政赔偿申请重新作出赔偿决定。
王威律师小组的何枫律师通过本案要提示大家的是，在广东省村集体无证自建楼房用于出售的情形并不鲜见，这并不免除征收方对购房者的补偿责任，更不会使得购房者因未办理房产证而在对补偿不满时无法得到有效救济。
本案中该属于镇政府的国家赔偿责任完全推不掉，仅与楼房的建造者经济联合社签约也不能成为其强制拆除整栋楼房的依据，该赔的依旧要赔。简单粗暴地答复不予赔偿，显然是不能得逞的。
维权指南
2026.11.12
2026.11.12
2026.11.12
2026.11.12
2026.11.10
2026.11.06
2026.11.05
2026.11.03
2026.11.02
2026.11.02
胜诉案例
2026.11.13
2026.11.13
2026.11.12
2026.11.11
2026.11.11
2026.11.09
2026.11.09
2026.11.06
2026.11.05
2026.11.05
律所地址：
北京市东城区广渠门外首东国际大厦A座9层
乘车路线：
北京站：乘坐公交637路、638路、122路等马圈/广渠门站。
北京西站：乘坐地铁7号线至广渠门外站，西南口出。
北京南站：乘坐地铁4号线至菜市口换成7号线，到广渠门外站D口出。
在明律师事务所
官方客服
在明律师事务所
官方微信