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重庆某村民房屋征收补偿争议，最高院调解促成双方和解的路径何在？
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时间：2026-07-09
导语：征地补偿争议中，“法律之外的温情”同样重要。重庆某村民因房屋征收补偿问题与征收部门产生纠纷，案件历经波折，最终由最高人民法院通过调解促成双方和解。这一案例展示了司法调解如何在法律框架之外，通过“情理法”的融合，实现行政争议的实质性化解。
案件情况：本案发生在重庆市。
村民张某的房屋被纳入征收范围，因补偿标准及安置方式存在分歧，双方未能达成协议。案件进入诉讼程序后，最高人民法院在再审阶段介入调解，最终促成双方和解，被征收人获得了合理的补偿安置，争议得以圆满解决。
案件分析：本案的核心法律问题在于征收补偿争议中调解的法律基础与实践路径。
从法律角度看，最高人民法院的调解工作主要围绕以下维度展开：
一是审查征收行为的合法性。包括征收决定是否基于公共利益、是否履行法定程序、补偿方案是否公平合理等。
二是评估补偿标准的合理性。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条，补偿标准应不低于类似房地产的市场价格。若评估程序存在瑕疵或评估结果明显偏低，调解中将予以纠正。
三是关注被征收人的实际生活保障。调解不仅关注补偿金额，还会考量被征收人的实际居住需求、就业状况、家庭成员情况等，力求实现“居者有其屋”的保障目标。
四是平衡公共利益与个人权益。在确保征收项目顺利推进的前提下，最大限度保障被征收人的合法权益。
案件启示：在征收补偿争议中，被征收人如何借助调解实现权益最大化？
第一、主动表达和解意愿。 如果诉讼程序进入较高层级，法院组织调解时，被征收人应在律师指导下积极参与，不要一味排斥。
第二、明确合理的诉求目标。 在调解前，应结合法律规定和实际情况，确定可接受的最低补偿方案，避免漫天要价导致调解破裂。
第三、注意调解协议的约束力。 经法院主持达成的调解协议具有法律效力，一旦签署即应履行。签署前务必仔细核对协议内容。
第四、寻求专业律师指导。 调解涉及专业法律判断，律师的参与能够帮助被征收人准确把握法律底线和谈判策略。
普法时间
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条： 行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条： 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
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