在明律师

杨在明

主任律师、首席拆迁律师

专业领域:征地拆迁

杨在明律师,北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)创始人、主任,在明律所党支部书记,中国政法大学法律硕士学院兼职教授,北京大道行政法援助与研究中心理事,人民日报社《民生周刊》特约评论员,央视特邀嘉宾主持、评论员,曾被检察日报社原《方圆律政》杂志封面文章评价为“中国拆迁律师第一人”。
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广州市‌瑞宝街道服装厂老板:融资住宅地块的溢价收益为何不分给拆迁企业?


作者: 北京在明律师事务所

来源: www.fangwuchaiqian.cn

时间:2025-05-16

浏览量:

导读:在瑞宝街道,服装厂的机器声曾是这座城市最有活力的脉搏之一,服装厂老板们在这片土地上挥洒着汗水,将小小的作坊发展成了颇具规模的企业。然而,随着融资住宅地块开发的浪潮汹涌而来,服装厂老板们的眉头却越皱越紧。他们看着那些高楼大厦拔地而起,心里却在滴血——这土地的溢价收益,难道和他们一点关系都没有吗?

1、拆迁企业:被忽视的角落

(1)服装厂的拆迁困境

服装厂老板们的厂子大多集中在那些即将被改造的旧工业区。厂房老旧,设施陈旧,但这些地方却承载着他们的梦想和员工们的生计。随着融资住宅地块开发的推进,这些厂房被划入了拆迁范围。老板们面临的不仅是厂房的拆迁,更是企业运营的巨大挑战。

(2)企业权益的边缘化

在融资住宅地块开发的狂欢中,人们关注的是房地产开发商的巨额利润,是城市天际线的不断攀升,却很少有人注意到那些被拆迁企业的困境。这些企业,曾经是这片土地上不可或缺的一部分,如今却在城市发展的浪潮中被无情地推向边缘。

2、法律与政策的空白与可能

(1)现行法律的局限性

目前的法律框架下,土地溢价收益的分配机制并不完善。《国有土地上房屋征收与补偿条例》虽然规定了对被征收人的补偿,但主要关注的是房屋本身的补偿,对于土地溢价收益的分配却鲜有涉及。这意味着,服装厂老板们在拆迁过程中,很难找到直接的法律依据来争取这块 “蛋糕”。

(2)政策调整的潜在空间

然而,政策并非没有调整的余地。政府在制定土地开发政策时,完全可以考虑将土地溢价收益的一部分用于补偿拆迁企业。这不仅是对这些企业拆迁损失的弥补,也是对它们多年来为城市发展做出贡献的一种认可。

3、政府与开发商的责任与机遇

(1)政府的利益考量与责任担当

政府在这场土地开发的盛宴中扮演着至关重要的角色。一方面,政府希望通过土地开发带动经济增长,提升城市形象;另一方面,政府也有责任保障被拆迁企业的合法权益。关键在于,政府如何在两者之间找到平衡点。

(2)开发商的利益与社会责任

房地产开发商在融资住宅地块开发中获取了巨大的经济利益,但它们也肩负着相应的社会责任。开发商可以通过与政府合作,设立专项补偿基金,用于支持拆迁企业的再发展。

4、融资住宅地块开发与企业拆迁补偿的新路径

(1)建立土地溢价收益共享机制

政府可以牵头建立一个土地溢价收益共享机制,明确规定在融资住宅地块开发中,一定比例的土地溢价收益将用于拆迁企业的补偿。这可以通过立法或政策的形式加以保障,确保企业能够从中受益。

(2)提供企业发展基金

政府和开发商可以共同出资,设立一个专门的企业发展基金,为拆迁企业提供资金支持。这些资金可以用于企业的搬迁、设备更新、技术改造等方面,帮助企业顺利过渡到新的发展阶段。

(3)税收优惠与减免

政府可以为拆迁企业提供一系列的税收优惠政策,如减免企业所得税、增值税等,减轻企业的经济负担。这些税收优惠可以在一定期限内实施,帮助企业度过拆迁后的艰难时期。

(4)土地置换与合作开发

对于一些有发展潜力的拆迁企业,政府可以考虑提供土地置换的机会,让企业在新的地点重新建立生产基地。此外,企业也可以与房地产开发商合作,参与住宅地块的商业配套开发,实现互利共赢。

结语:瑞宝街道服装厂老板们的灵魂拷问,揭示了拆迁企业在融资住宅地块开发中被忽视的权益问题。在城市发展的进程中,不能只看到高楼大厦的崛起,也要关注那些为城市发展做出贡献的企业。政府和开发商需要承担起应有的责任,通过建立土地溢价收益共享机制、提供企业发展基金、税收优惠与减免以及土地置换与合作开发等多种方式,为拆迁企业提供实质性的支持,让这些企业在新的环境中能够重新焕发生机,继续为城市的繁荣贡献力量。这不仅是对服装厂老板们的交代,也是对整个城市未来发展的一种负责态度。


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