人气阅读
商铺老板的愤怒：浙江省湖州市长兴县开发区征收补偿凭什么缩水40%？
作者： 北京在明律师事务所
来源： www.fangwuchaiqian.cn
时间：2025-05-15
导读：在浙江省湖州市长兴县的开发建设进程中，商铺征收补偿问题引发了商们的强烈不满。众多商铺老板质疑，为何辛苦经营多年的商铺在面临征收时，补偿金额会遭遇 40% 的大幅缩水？这不仅损害了他们的合法权益，也让人们对征收补偿的公平性与合理性产生了深深的质疑。
1、补偿缩水 40% 的现状与商铺老板的诉求
补偿缩水的具体表现：据商铺老板们反映，他们收到的征收补偿方案中，补偿金额相较于他们预期的合理补偿标准，普遍缩水了 40% 左右。这意味着他们多年投入的心血与资金，面临着巨大的损失。例如，一些商铺老板原本根据周边类似商铺的市场价值、自身的经营效益以及装修设备等投入，估算应获得百万元左右的补偿，但实际收到的补偿方案却仅有六十万元左右，这让他们难以接受。
商铺老板的合理诉求：商铺老板们要求征收方重新审视补偿方案，按照公平、合理的原则，给予他们足额的补偿。他们认为，补偿金额应基于商铺的实际市场价值、经营损失、装修设备价值等多方面因素进行综合评估，而不是随意缩减。
2、法律规定与补偿标准的分析
相关法律规定：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条，被征收人应获得的补偿包括被征收房屋价值、搬迁与临时安置费用以及停产停业损失等。《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十九条也规定，征收非住宅房屋造成停产停业损失的，补偿标准不低于被征收房屋价值的 5%。同时，对于房屋价值的补偿，应按照建筑面积和市场评估价计算，确保与市场价值相符。
补偿标准的实际情况：在长兴县开发区的征收中，商铺老板们普遍认为补偿标准过低。一方面，房屋价值评估可能存在不合理之处，未充分考虑商铺的地理位置、商业繁华程度、租金收益等因素，导致评估价格低于市场实际价值。另一方面，对于停产停业损失的补偿，可能未充分依据商铺的实际经营效益和停产停业期限进行计算，而是采用了较低的固定比例或标准，使得补偿金额不能真实反映商铺因征收所遭受的经营损失。
3、补偿缩水的原因分析
征收成本控制因素：开发区在进行土地征收与开发时，可能出于控制成本的考虑，试图降低对商铺的补偿金额。然而，这种做法在短期内或许能节省开支，但从长远来看，会损害政府的公信力，影响社会稳定和经济的可持续发展。
信息不对称与协商不充分：在征收过程中，商铺老板们往往处于信息劣势地位，对征收政策、补偿标准的制定依据等了解有限。同时，征收方与商铺老板之间缺乏充分的沟通与协商，导致双方对补偿金额的预期存在较大差距。征收方可能未充分听取商铺老板的意见和诉求，在制定补偿方案时未能充分考虑商铺的特殊情况，从而引发补偿缩水的问题。
评估机构与工作人员的问题：评估机构的选择如果不当，或者评估工作人员存在不专业、不公正的行为，也可能导致商铺价值被低估。例如，评估机构与征收方存在利益关系，可能会在评估过程中偏向征收方，出具不客观的评估报告。此外，评估工作人员如果对商铺的经营状况、市场行情等了解不够深入，也可能影响评估结果的准确性。
4、案例分析
以长兴县某商业街的一起商铺征收补偿纠纷为例，商铺老板在收到征收补偿决定后，发现补偿金额比自己预期的少了近 40%。经调查发现，评估机构在对商铺价值进行评估时，未充分考虑该商铺作为街面铺，具有较高的租金收益和商业价值这一重要因素，仅依据房屋的建筑成本和简单的市场比较法进行了评估。同时，在停产停业损失的计算上，征收方仅按照固定标准给予了房屋价值 5% 的补偿，未考虑该商铺实际的经营效益和停产停业期限。商铺老板在了解到相关法律规定后，依法申请了行政复议，最终通过法律途径，要求重新评估和调整补偿金额，维护了自己的合法权益。
5、商铺老板的法律救济途径
行政复议：商铺老板们可以在收到征收补偿决定书之日起 60 日内，向上一级人民政府申请行政复议。在复议申请中，详细说明补偿缩水的不合理之处，提供相关证据，如商铺的经营许可证、纳税证明、租金收入证明、装修费用凭证等，证明自己的合法权益受到侵害，要求复议机关撤销或变更原补偿决定，依法给予合理的补偿。
行政诉讼：如果行政复议未能解决补偿缩水问题，或者对复议结果不满意，商铺老板们可以在收到复议决定书之日起 15 日内，或在补偿决定规定的期限内不申请行政复议也不提起行政诉讼又不搬迁的情况下，在 6 个月内直接向人民法院提起行政诉讼。在诉讼过程中，借助专业律师的力量，对征收补偿的合法性、合理性进行全面审查，通过法律手段维护自己的合法权益。
6、避免补偿缩水的建议
加强信息公开与沟通：征收方应建立健全征收信息公开制度，及时、准确地向商铺老板公开征收政策、补偿标准、评估方法等信息，确保其知情权。同时，加强与商铺老板的沟通与协商，认真听取他们的意见和建议，在制定补偿方案时充分考虑商铺的实际情况，增强补偿方案的合理性和可接受性。
保障评估的公正性与科学性：严格选择具有资质、信誉良好的评估机构，并建立评估机构的回避制度，避免评估机构与征收方存在利益关系。加强对评估工作人员的培训与管理，提高其专业素质和职业道德水平，确保评估过程严格按照相关法律法规和评估规范进行，评估结果客观、公正、科学地反映商铺的实际价值。
完善补偿标准与计算方法：结合实际情况，进一步细化和完善补偿标准，充分考虑商铺的经营效益、装修设备、停产停业损失等因素，制定科学合理的补偿计算方法。对于停产停业损失的补偿，可以根据商铺的纳税情况、财务报表等资料，按照一定的计算公式，如依据近三年的平均利润乘以停产停业期限对应的系数等，进行准确核算，确保补偿金额能够真实反映商铺因征收所遭受的损失。
结语：
浙江省湖州市长兴县开发区征收补偿缩水 40% 的问题，凸显了征收工作中存在的诸多问题。只有通过加强信息公开与沟通、保障评估公正性与科学性、完善补偿标准与计算方法等措施，才能避免补偿缩水现象的再次发生，保障商铺老板的合法权益，促进征收工作的顺利进行，实现开发建设与商铺老板利益的双赢局面，为长兴县的经济发展和社会稳定提供有力保障。
维权指南
2025.11.13
2025.11.07
2025.09.17
2025.07.30
2025.07.02
2025.05.15
2024.12.31
2024.11.12
2024.11.12
2024.09.20
胜诉案例
2025.10.15
2025.08.26
2025.08.19
2025.04.15
2025.03.20
2025.03.18
2025.03.12
2024.11.12
2024.06.21
2024.01.24
律所地址：
北京市东城区广渠门外首东国际大厦A座9层
乘车路线：
北京站：乘坐公交637路、638路、122路等马圈/广渠门站。
北京西站：乘坐地铁7号线至广渠门外站，西南口出。
北京南站：乘坐地铁4号线至菜市口换成7号线，到广渠门外站D口出。
在明律师事务所
官方客服
在明律师事务所
官方微信