在明律师

杨在明

主任律师、首席拆迁律师

专业领域:征地拆迁

杨在明律师,北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)创始人、主任,在明律所党支部书记,中国政法大学法律硕士学院兼职教授,北京大道行政法援助与研究中心理事,人民日报社《民生周刊》特约评论员,央视特邀嘉宾主持、评论员,曾被检察日报社原《方圆律政》杂志封面文章评价为“中国拆迁律师第一人”。
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在我国农村,村里可以随意剥夺农民的征地补偿安置资格吗?


作者: 北京在明律师事务所

来源: www.fangwuchaiqian.cn

时间:2024-10-29

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导读:不能。法律规定,承包期内,承包方家庭成员中有外出务工、经商、就学、服兵役或者劳动教养、服刑的,发包方不得收回其承包地。其中就学、服兵役、服刑的情况通常要求户籍也迁出本村集体,落户到所在暂时生活的单位,这期间其集体经济组织成员资格不容许被剥夺。

农村征地拆迁,近年来补偿安置的条件越来越好,通常一个本地农村户口能够领30—40平安置房,还有5、6万人头费。因此,一旦要拆迁了,很多农民都会特别在意自家的安置人口数量,努力争取宝贵的补偿安置资格。多一个人头,就多一份钱。

但是村里自行制定的一些土政策又给补偿安置设置了一些门槛,导致一些当地居民因为不具备本村集体经济组织成员资格而无法获得补偿安置。

那么,农村征地拆迁中的补偿安置资格到底是怎么一回事呢?村规民约能否决定一个村民的补偿安置资格呢?

在我国农村,什么样的人具有本村集体经济组织成员资格?

学术界很多学者曾经就集体经济组织成员资格的问题做了一些讨论,我们国家法律没有明确就“集体经济组织成员”做一个确定的、准确的定义,但是我们完全可以从相关法律规定将这个概念准确定义出来。

《村民委员会组织法》

第十三条

能够参与到村民选举中的村民需要具备以下条件:

1、户籍在本村并且在本村居住的村民。

2、户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民。

3、户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。

对于能否参与到村集体事务中的人员,前三条都要求户籍应当在本村集体,如果户籍不在本村集体的也应当实际居住在本村且满一年一上,同时需要得到其他村民同意。

从这里我们可以看出,对于集体经济组织成员的要求主要有两点:

1、户籍。

2、是否实际生活在本村集体。

本村新增人口,能否取得集体经济组织成员资格?

我国农村土地承包法保护每一位合法享有集体经济组织成员的承包经营权,妇女、新生人员、婚嫁入户的人员等,他们的土地承包权都受到法律的保护。也就是说这几类人口也是集体经济组织成员。

土地承包法明确了:出现新增人口时,集体应当进行土地调整,将集体内的预留机动地、依法收回的承包地,合理发包给新增人口。

在新增人口这块,我们借鉴重庆市实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法中

第九条

下列新增农村居民人员属于本集体经济组织成员:

1、本集体经济组织成员新生子女。

2、因合法婚姻关系、收养关系迁入本集体经济组织的。

3、根据国家移民的政策,迁入本集体经济组织的。

4、法律、法规规定的其他情形。

外迁的人口还拥有本村集体经济组织成员资格吗?

法律规定:承包期内,承包方家庭成员中有外出务工、经商、就学、服兵役或者劳动教养、服刑的,发包方不得收回其承包地。

其中就学、服兵役、服刑的情况通常要求户籍也迁出本村集体,落户到所在暂时生活的单位,这期间其集体经济组织成员资格不容许被剥夺。

因此,暂时迁出本村的人口是可以保留集体经济组织成员资格。

土地征收中,享有集体组织成员资格就有权分配征地补偿。

日常生活中,一些村集体以所谓的“村规民约”排斥出嫁女、排斥外出就学、服兵役的村民,不认可长期生活在本村的一些村民,这违背了我们国家土地法律制定的原则和初衷,也侵害了这部分村民的合法权益。

对于这部分受到影响的村民,拆迁律师的建议是:村规民约不能大于法律,咱们可以通过法律途径来维护自己的合法权益,争取应有的补偿安置。

通过以上内容,相信大家已经对在我国农村,村里可以随意剥夺农民的征地补偿安置资格吗问题有了一定的了解,建议大家可以多多了解一些这方面相关的法律知识,才能在遇到拆迁不公平时可以运用法律的武器来保护自己的合法权益。如果本文内容还没有解决您遇到的问题,可以电话或者留言咨询专业的拆迁律师。

 

文章来源:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1788362604749921173&wfr=spider&for=pc

 


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