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2025年什么样的房屋拆迁没有补偿?法律具体是怎样规定的?
作者: 北京在明律师事务所
来源: www.fangwuchaiqian.cn
时间:2025-05-07
导读:相对人在原房屋严重影响居住安全与生活质量进行翻建的情况下,违法建设的查处机关应当充分考虑其所作行政行为是否会对违法建设人的居住安全与正常生活产生过度侵害,即应在充分平衡规划秩序利益与安居利益的前提下,采取适当的处理。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十四条
市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理,对违反城乡规划进行建设的,依法予以处理。
市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。
对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。
征补条例规定的很清楚,在房屋征收过程中,一旦自家房屋被认定为违法建筑或超过批准期限的临时建筑,拆迁是不予补偿的。
那么究竟什么样的建筑属于严格意义上的违建,违建如果被强拆,是不是一分钱也没得赔呢?
拆迁律师接到过很多农村农民的咨询,很多老百姓把房屋、养殖场等建到了耕地上,甚至建设在基本农田上,因当初没有人阻拦,所以很多人以为只要没人管就不是违建,一旦被相关部门发现,这类建筑肯定会被按照违建强制拆除的,而且是没有补偿。
房屋对于老百姓而言是非常重要的财产,因此在认定是否违建时,也比较严格,一般来讲,只有拆迁户们在建设房屋时,既未取得该房屋所占土地使用权,也未取得涉案房屋的建设工程规划许可手续,其擅自建房的行为,致使房屋的违法状态一直持续至被拆除前,明显违反现行城乡规划法第四十条第一款和第四十一条第四款的规定,这样的房屋才会被认定为违建不给补偿。
接下来我们来看看,“违建”如果是被强拆的,能否拿到赔偿?
最高人民法院(2019)最高法行赔申873号裁定书中这样认定:获得国家赔偿的前提是公民、法人和其他组织的合法权益受到侵害造成损失。本案涉案被拆除的厂房等建筑物,因没有办理规划许可证等相关批准手续已被确认为违法建筑物,不属于合法财产,不应予以补偿,但可利用的建筑材料及厂房内的机器设备、原材料、生活物品等应属合法财产,依法应予赔偿。
这也就是说,违法建筑本是不属于合法财产,拿不到补偿,但如果有机器设备、生活用品等财产在强拆中被损毁,当事人可以申请获得相应的赔偿。
最后,拆迁律师认为,对于我国大部分农村老宅子、没有证的房屋,行政机关应当“适当处理”,而非一定要强拆。
《中华人民共和国城乡规划法》
第六十四条
对未取得建设规划许可证进行建设的处罚裁量幅度规定为:尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,并处罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除;不能拆除的,没收实物或违法收入,可以并处罚款。
一般而言,规划行政主管部门应视违法建设的具体情节作出责令停止建设、限期改正、罚款、限期拆除、没收实物或者违法收入等措施或处罚。而对于何为“尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的”,上述法律法规并无具体规定。
尤其是相对人在原房屋严重影响居住安全与生活质量进行翻建的情况下,违法建设的查处机关应当充分考虑其所作行政行为是否会对违法建设人的居住安全与正常生活产生过度侵害,即应在充分平衡规划秩序利益与安居利益的前提下,采取适当的处理。
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