在明律师

杨在明

主任律师、首席拆迁律师

专业领域:征地拆迁

杨在明律师,北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)创始人、主任,在明律所党支部书记,中国政法大学法律硕士学院兼职教授,北京大道行政法援助与研究中心理事,人民日报社《民生周刊》特约评论员,央视特邀嘉宾主持、评论员,曾被检察日报社原《方圆律政》杂志封面文章评价为“中国拆迁律师第一人”。
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响应号召清退养殖场,补偿款却拿不到?


作者: 北京在明律师事务所

来源: https://www.fangwuchaiqian.cn/

时间:2026-08-24

浏览量:

导语:王某某响应政府低端养殖业退出政策,按要求把养殖的鸡、羊、鹅全处理了。可养殖场清退了,补偿款却迟迟拿不到。他向区政府寄了书面申请,区政府却把申请转给镇政府,镇政府又说“这是信访问题,不管”。王某某告到法院,法院判决:区政府必须在两个月内对补偿申请作出处理。这个案子说清楚了一个道理:政府不能要求老百姓清退养殖场,却对补偿申请装聋作哑。

 

 

一、响应号召清退养殖场,补偿款却没影了

 

2016年,某区政府发文要求逐步清退低端养殖业。2017年,又出台了具体的清退补偿方案。王某某积极响应,于2017年6月按要求把养殖的鸡、羊、鹅全处理了。

 

养殖场清退了,可补偿款迟迟没拿到。王某某多次讨要,都没结果。2021年7月,他向区政府邮寄了书面补偿申请,要求支付散养补偿款。

 

二、政府把申请当成“信访件”推了出去

 

区政府收到申请后,没有核实这件事是不是自己该管的,直接转给了镇政府。镇政府收到后,回了一句:“这是信访问题,应当通过诉讼解决。”

 

王某某想不通:自己按政府要求清退了养殖场,该走的程序都走了,怎么就成了信访问题?补偿款就这么没了下文?

 

他把区政府告到了法院。

 

三、政府收了申请就得处理,不能推给信访

 

法院判决:区政府必须在两个月内对王某某的补偿申请作出处理。

 

法院说清楚了两个道理:

 

第一,补偿是区政府的职责,不是信访问题。 法律规定,禁养区养殖场清退补偿的主体是县级以上政府。区政府把王某某列入清退范围,他按规定清退了,区政府就有责任给他补偿。镇政府没有独立承担补偿的能力,区政府不能把责任推给镇政府。

 

第二,收了申请就得处理,不能装聋作哑。 信访和履职申请是两码事。王某某申请的是补偿款,属于政府该管的事,不是信访问题。区政府不能把补偿申请当成信访件推出去。

 

四、这个案子告诉被征收人什么?

 

第一,配合政策清退后,要主动书面申请补偿。 王某某按要求清退了养殖场,但补偿款迟迟拿不到。不能光等着,要主动提交书面申请,保留好证据。

 

第二,政府收了申请不处理,就是违法。 区政府把补偿申请转给镇政府,镇政府又说“是信访问题”——这种做法,法院不认。政府的职责不能推给信访渠道。

 

第三,补偿要找对对象。 禁养区清退补偿的主体是县级以上政府,不是镇政府。被征收人申请补偿,要直接向区县政府申请。

 

五、总结

 

政府不能既要求老百姓清退养殖场,又对补偿申请装聋作哑。

 

法院判决区政府两个月内必须处理——不是“可以处理”,是“必须处理”。政府收了申请不处理,就是行政不作为。

 

对被征收人来说,记住三条:配合政策后主动书面申请补偿、区政府是补偿的责任主体、政府不处理就起诉。 法院会给你撑腰。

 

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