赵女士对于这样的答复难以接受，为何同村类似情况村民已获得了该标准的安置，而自己就不行呢？随即，赵女士向贾燕丽律师进行了咨询。经律师了解情况后认为，赵女士宅基地申请已通过村组两级审核公示，符合当地政策中“无证但实际拥有住宅”的补偿条件，而管委会的答复未明确具体补偿项目的行为，属于“答非所请”。赵女士也在律师的帮助下提起了诉讼，请求管委会撤销答复并责令其重新履行职责。

但在法院下达一审判决后，赵女士却开心不起来，因一审法院虽判决撤销答复，但却因“手续不全”未支持赵女士按“一户一证”原则计算安置面积的请求，亦未采纳300余平方米的诉求。赵女士不服，又提起了上诉。

【律师破局：安置标准如何认定？审批缺位谁之过？】

面对行政机关的强势态度和一审不利结果，贾燕丽律师是如何据理力争的呢？
在二审审理过程中管委会辩称：赵女士未完成宅基地资格认定程序，不具备合法宅基地使用权，其房屋就属于无证宅基地，无法按独立户安置；还称其答复内容合法，未遗漏关键事项。而律师认为，管委会未依法全面回应赵女士的补偿申请，仅以“无合法宅基地”为由拒绝详细说明补偿方案，却未对赵女士提交的安置清单逐项回应，违反《行政诉讼法》中“行政机关应全面履行法定职责”的规定，属于程序瑕疵。即便安置申请存在争议，行政机关也需明确告知理由和依据，而非模糊处理。

针对“手续不全”问题，律师出示证据证明赵女士的申请已通过村组审核，且同村类似情形村民均获300余平方米安置。审批流程卡在国土、街道部门盖章环节，系行政机关未及时履职导致，所带来的相应责任不应由赵女士来承担。

管委会又称“早在拆迁时，赵女士已经嫁入城市生活居住，脱离了集体生活环境。拆迁安置的主要目的是保障村集体经济组织成员的居住权益，而非为个别成员提供盈利机会。”

律师强调，赵女士的户口从未迁出，房屋建设经村组认可，且未享受过其他政策性住房。行政机关以“嫁城女”身份对其区别对待，违背《土地管理法》中“保障村民居住权益”的立法本意。

究竟，谁对谁错？二审法院如何认定？

【案件结果】

二审法院经审理后认定：征收补偿应遵循公平原则，要确保同等情形同等对待；“未完成审批”不能直接否定安置资格，行政机关需重新调查处理。并认为一审法院未充分调查该问题，需重新核查。据此作出终审判决：

维持一审撤销管委会答复的判决；
撤销一审关于安置面积和补偿金额的认定；
责令管委会对赵女士的申请依法重新作出处理。

【在明提示】

贾燕丽律师提醒大家，行政机关履行补偿职责时，必须全面、具体回应申请内容。若遇“答非所问”“避重就轻”，应及时通过法律途径要求其重新履职。若是因部门怠于履职导致咱们手中的手续不全，我们更不应“背锅”。面对不公，唯有勇敢维权、善用法律，方能守护自身的权益。

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