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长江边砂站经营十几年被强拆，法院判赔近1400万？程序违法与建筑合法性是两码事！
作者： 北京在明律师事务所
来源： https://www.fangwuchaiqian.cn/
时间：2026-08-31
湖北黄石，罗某在长江边经营一家黄砂站十几年，先后拿到了行政机关的临时选址批复和临时建设批复。2016年，当地相关部门在没有登记保全、没有制作物品清单、没有公证的情况下，直接对砂站实施了强制拆除。
罗某维权多年，2022年法院确认强拆违法。2023年申请赔偿，对方签收后却迟迟不处理。一审法院判决再赔803.9万，加上已预支的300万，总计1100多万。罗某认为漏算了利息和部分资产，提起上诉。二审法院改判：赔偿1096.9万，加上已支付的300万，总计近1400万。
这个案子说清楚了一个道理：程序违法与建筑合法性是两码事，行政机关不能因为“手续不全”就跳过程序直接强拆。违法强拆造成的利息损失，同样该赔。
一、经营十几年的砂站，一纸通知就被强拆
罗某在湖北黄石长江边经营一家黄砂站。2009年、2010年，他先后拿到了行政机关的临时选址批复和临时建设批复，租了堤外滩地，办了工商税务和堤防航道登记。后来因《黄石港总体规划》一直没批下来，港口经营许可证始终没办成，砂站被归入“长江沿线非法码头”整治范围。
2016年4月，当地相关部门组织人员，在没有登记保全、没有制作物品清单、没有公证的情况下，对砂站部分设施实施了强制拆除。2022年，法院作出生效判决，确认该强拆行为程序违法。
2023年7月，罗某向相关部门邮寄赔偿申请，对方签收后却迟迟不履行赔偿义务。
二、一审：803.9万，但漏了两笔重要的钱
罗某找到专业律师代理维权。律师梳理后发现，虽然港口经营许可证没办下来，但罗某曾获得行政机关的临时选址批复和临时建设批复，合法权益应当受到保护。
律师在庭审中指出：程序违法与建筑合法性是两码事。行政机关的强拆行为已经被法院确认违法，就得赔偿。不能因为“手续不全”就把该赔的钱赖掉。
2024年10月，在相关部门已预支300万赔偿款的情况下，一审法院判决相关部门再支付803.9万元，总计1100多万。
但罗某认为，这个数额没有包含延迟支付产生的利息，并且存在漏项，决定上诉。
三、二审：利息损失也是损失，该赔
二审中，律师从三个方面展开论述：
第一，强拆时没清点登记，拍卖设备的钱也得算进损失。
2016年拆除后，2019年又进行了第二次清除，两次行为共同导致砂站彻底报废。拆除过程中没有依法清点登记，一审只算了部分资产，实际上砂站被拆后拍卖所得的钢制船、趸船等价款，都应该计入总资产。
第二，拖了近十年的利息，不能白拖。
强拆发生在2016年，到判决时已近十年，钱被政府占用了近十年。法律规定，违法强拆后不及时赔偿的，利息也得赔。一审以“利息不算损失”为由不判，律师认为这是错误的。
第三，有政府批复就得认账。
砂站虽然没拿到港口经营许可证，但政府给了临时选址批复和临时建设批复，罗某是基于这些批复才投的钱。政府不能批的时候说行，拆的时候说不行。
2026年1月，二审法院采纳了律师的意见，判决将赔偿金额提升到1096.9万元，并支持了自2016年起计算的利息。加上一审中已支付的300万，罗某总计获赔近1400万元。
四、这个案子告诉码头经营者什么？
第一，程序违法与建筑合法性是两码事。 政府不能因为“手续不全”就跳过法定程序直接强拆。法院确认强拆违法后，赔偿责任就已经成立。本案中，政府以“砂站没办港口经营许可证”为由拒绝赔偿，法院没有支持这个说法。
第二，违法强拆的利息损失也是损失，该赔。 强拆发生在2016年，到判决时已近十年。法院最终支持了自2016年起计算的利息。政府拖着不给钱，就不能让老百姓白白等着。
第三，政府的批复文件就是证据。 罗某能获得近1400万赔偿，关键证据就是临时选址批复、临时建设批复、财务报表、投资凭证等。这些材料一定要保存好。
五、总结
程序违法与建筑合法性是两码事。政府不能以“手续不全”为由拒绝赔偿；违法强拆造成的利息损失，同样该赔。
从2016年强拆到2026年判决，历时近十年。一审判803.9万，二审改判1096.9万，加上已支付的300万，总计近1400万。这个判决确立的原则很明确：政府违法强拆后，不仅要赔直接财产损失，还要赔拖了多年的利息。
对码头经营者来说，记住三条：程序违法与建筑合法性是两码事、违法强拆的利息也是损失、政府的批复文件要提前留好。 法院会给你撑腰。
免责声明：本文内容来源于网络公开信息及相关法律法规整理，仅供参考。具体维权策略需根据当地实际情况和专业律师指导制定。行政复议（60日）和行政诉讼（6个月）均有严格的法定期限，切勿因拖延而错失维权机会。
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