区片综合地价，是市、县人民政府根据省人民政府发布的征收农用地区片综合地价标准，结合本地实际制定的具体执行标准。区片综合地价由土地补偿费和安置补助费两部分组成。《中华人民共和国土地管理法》第四十八条明确规定，征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素。这一规定将区片综合地价的制定权明确授予省级人民政府，县级和市级政府无权自行制定或变更标准，只能在省级公布的标准框架内执行。

2、区片综合地价的适用方式与补偿结构

区片综合地价的适用方式包含两个层级：一是明确区片划分和各区片的综合地价标准；二是根据不同的地类设置调节系数进行修正。征收农用地、建设用地和未利用地的补偿标准按征地区片综合地价和地类调节系数计算。普洱市思茅区的征地补偿公告中明确载明了补偿标准执行依据，为被征收人的权利主张提供了明确的依据。

征收集体土地的补偿费用并非只有区片综合地价一项。完整补偿包括土地补偿费和安置补助费（合称区片综合地价）、地上附着物和青苗补偿费、社会保障费用。补偿公告分别指明了土地补偿费和青苗附着物补偿费的执行文件，说明两类补偿分别列支、分别计算。被征收人应当坚持土地补偿费和安置补助费按照区片地价标准执行，地上附着物和青苗补偿按照地上附着物补偿标准执行，两类补偿不能混淆。

对于被征收人而言，获得区片综合地价补偿的核心保障是：区片综合地价标准一经公布即具有强制执行力，征收方不得以任何理由擅自降低。被征收人应当到征收现场公告牌或区政府门户网站查阅完整的补偿标准文件，并将其作为谈判主张补偿的权威依据。

3、被征收人按区片综合地价主张补偿的路径

在城镇建设用地征收中，被征收人应当按照以下路径主张区片综合地价补偿：

第一，全面了解区片综合地价的具体标准。被征收人应当通过征收现场公告、政府部门官网等渠道获取通知及对应执行标准，了解自家地块所在的区片划分和综合地价标准。如征收公告中未明确区片综合地价的具体数额，被征收人可以书面要求征收方提供区片综合地价标准的正式文件。

第二，核实地块的地类认定。区片综合地价的适用因土地地类不同而有所差异。被征收人应当核对征收补偿登记表或土地现状调查结果中对自家地块地类的认定是否准确。如果地类认定错误（如将农用地认定为未利用地），被征收人应当及时提出异议，要求重新认定。

第三，在公告期内提出书面异议。征地补偿安置方案公告时间不少于30日。公告期内，被征收人认为补偿标准不符合区片综合地价要求的，应当在法定期限内以书面形式向征收方提出异议，要求按照法定标准进行补偿。城镇建设用地征收土地补充公告明确，对公告内容有异议的可在本公告期满5个工作日内向政府提出书面申请。被征收人应当重视这一程序性权利，逾期未提出申请的将视为无异议。

第四，申请听证或启动行政复议、行政诉讼。当多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律规定时，县级以上地方人民政府应当组织听证。被征收人应当积极行使这一程序权利。对征地补偿标准有争议的，还可以申请行政复议或提起行政诉讼。

4、被征收人应当关注的权益保护要点

在城镇建设用地征收中，被征收人应当注意以下保护要点：

第一，警惕“低于区片地价”的补偿方案。区片地价是补偿的法定最低标准，征收方提出的补偿方案若低于区片地价标准，则属于违法。被征收人应当坚持要求按照区片地价足额补偿，不因征收方“市场价测算”“协商价”等说辞而放弃法定标准。

第二，核实补偿项目是否齐全。被征收人应当要求征收方在补偿协议中分别列明土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费以及社会保障费用的具体金额和计算依据。将各项补偿“打包”计入总额的不透明方案，可能掩盖补偿项目的遗漏。

第三，全流程保留征收证据。被征收人应当收集和保存征收公告、补偿方案、补偿登记表、评估报告等全部征收文件的照片或复印件，以便在补偿协商和后续维权中使用。在补偿协议签订后，应当保留一份协议原件。

结语：城镇建设用地征收中，被征收人完全有权按照区片综合地价主张土地补偿费和安置补助费。区片综合地价是省级人民政府依法制定的法定补偿基准，征收方无权擅自低于该标准确定补偿。区片地价执行标准是征收工作前已经确定并向外公示的依据，被征收人应当主动查询、认真核对，对低于标准的情况坚持提出异议。

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