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光伏发电项目土地补偿标准,光伏项目区片综合地价是多少
作者: 北京在明律师事务所
来源: www.fangwuchaiqian.cn
时间:2026-07-22
光伏项目征地,土地补偿费到底怎么算?区片综合地价又是多少?这是很多被征地农民最关心的问题。
答案是:土地补偿费没有全国统一标准,由各省、市根据当地经济发展水平和土地类型制定“区片综合地价” 。征收农用地的土地补偿费和安置补助费,统一合并计入“区片综合地价”,作为计算补偿的基准。
一、补偿由哪几部分组成?
光伏项目征地补偿主要包括四部分:
土地补偿费和安置补助费:这两项合并计入“区片综合地价”,是补偿的核心。具体构成比例各省不同——四川小金县规定土地补偿费占40%、安置补助费占60%;宁夏规定土地补偿费不高于40%、安置补助费不低于60%;四川甘洛县为30%:70%。
地上附着物和青苗补偿费:土地上的农作物、树木、大棚、水井等,需要单独评估补偿。
社会保障费用:被征地农民的社会保障费用不包含在区片综合地价之内,需单独安排。
二、各地光伏项目区片综合地价与补偿标准实例
以下是2025—2026年各地光伏项目官方公告中的实际标准:
河北省(4.1万-7.8万元/亩)
河北是光伏项目征地大省,各区片价差异明显:
- 保定满城区200兆瓦光伏项目:区片价117万元/公顷(7.8万元/亩)
- 平山县80MW光伏项目(Ⅳ区片):区片价111万元/公顷(7.4万元/亩)
- 围场县光伏扶贫项目:区片价97.5万元/公顷(6.5万元/亩)
- 昌黎县海上光伏项目(Ⅴ区片):区片价99万元/公顷(6.6万元/亩)
- 廊坊安次区(区片3):142.5万元/公顷(9.5万元/亩)
- 登封市50MW光伏项目:61.5万元/公顷(4.1万元/亩)
社保缴纳方面,河北省多地按征地区片价的20% 缴纳社保费。保定满城区按50% 缴纳。
天津市(3.7万-7.3万元/亩)
- 武清区上马台镇渔光互补光伏升压站:区片价55.5万元/公顷(3.7万元/亩)
- 滨海新区绿色生态复合光伏升压站:区片价72万元/公顷(4.8万元/亩)
- 东丽区生态农渔光互补光伏电站:109.5万元/公顷(7.3万元/亩)
辽宁省(3.4万元/亩)
- 北票市京能光伏发电项目,三宝营乡位于Ⅲ类区片,区片综合地价为51万元/公顷(3.4万元/亩) 。
湖北省(4.8万元/亩)
- 荆州市沙市区渔光互补光伏项目,Ⅴ类区片补偿标准为72万元/公顷(4.8万元/亩) ,其中土地补偿费占40%、安置补助费占60%。
云南省(0.8万-3.9万元/亩,地类差异大)
云南省不同地类的补偿标准差异显著:
- 沧源县光伏项目耕地及其他农用地:58.5万元/公顷(3.9万元/亩)
- 南涧县I区片林地、草地:30.285万元/公顷(约2万元/亩)
- 南涧县III区片其他农用地:41.1万元/公顷(2.74万元/亩) ;林地、草地:12.33万元/公顷(0.82万元/亩)
- 永平县III区片林地、草地:13.05万元/公顷(0.87万元/亩)
四川省(2.3万-4万元/亩)
- 小金县I区片:37600元/亩,Ⅱ区片:36400元/亩,土地补偿费:安置补助费=40%:60%
- 盐源县(Ⅳ区片):45.60万元/公顷(3.04万元/亩)
- 甘洛县:34400元/亩,土地补偿费:安置补助费=30%:70%
山西省(2.55万元/亩)
- 稷山100MW光伏项目:征地补偿标准25512元/亩。娄烦县Ⅱ类区域区片地价3.885万元/亩。
广东省(5.78万元/亩)
- 高州市农用地区片综合地价:86.7万元/公顷(5.78万元/亩) 。
安徽省(约5万元/亩)
- 信义和县渔光互补光伏项目:征地补偿安置费约4.9928万元/亩。
三、不同类型土地的补偿差异
同一光伏项目,不同地类的补偿标准也不同。以云南某光伏项目为例:其他农用地41.1万元/公顷,林地仅12.33万元/公顷。广东清远农光互补项目园地补偿为3.17万元/亩。
土地类型的认定直接关系到补偿金额的高低,不容忽视。
四、政策依据与查询方法
各地光伏项目征地的区片综合地价,依据各省政府发布的正式文件执行:
河北:冀政发〔2023〕8号

天津:《天津市征地区片综合地价标准》

辽宁:朝政发〔2023〕7号

云南:云自然资〔2023〕169号

四川:川府函〔2023〕222号

山西:晋政发〔2023〕12号

湖北:鄂政发〔2023〕16号

安徽:皖政〔2023〕62号

河南:豫政〔2023〕28号

五、维权建议
第一,确认所在区片和土地类型。 登录当地自然资源局官网,查询本地区最新的区片综合地价文件,确认自家土地属于哪个区片、什么地类。
第二,核对补偿项目是否齐全。 区片综合地价(土地补偿费+安置补助费)、青苗补偿、地上附着物补偿、社会保障费用——每一项都不能少。
第三,关注公告期,及时提出异议。 征地补偿安置方案公告期不少于30日。对补偿标准有异议的,可在公告期内向自然资源部门提出书面意见。过半数村集体经济组织成员认为方案不符合规定的,可要求组织听证。
第四,依法维权。 对补偿决定不服的,可在60日内申请行政复议,或在6个月内提起行政诉讼。
光伏项目征地一亩补多少钱,从河北的7.8万元/亩到云南草地的0.82万元/亩,差异悬殊。关键是:搞清楚自家土地属于什么区片、什么地类,然后对照当地最新政策文件,算对每一笔账。 区片综合地价只是基础,青苗补偿、地上附着物补偿、社会保障费用都不能少。
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