本案于2026年5月在仲裁委开庭审理。庭审中，被申请人某村股份经济合作社辩称涉案土地早已由王女士自愿交回，村集体也依据民主程序将土地重新发包并确立了新的土地承包经营权。如今王女士主张返还土地并确权，却拿不出土地承包经营权证证明其承包权法律关系，已违背了诚实信用原则，且严重侵害了村集体的土地承包权益。

而本案的关键人物——当年村民小组的负责人则拿出了当年的“笔记本”等证据，意图证明申请人王女士当年口头表达的就是要将土地退回而非“委托代管”，且按当时当地的习惯做法，“退地、换地只需在地亩数册子上登记即可，不需要书面协议，口头陈述是当时农村交易的习惯”……

对此，北京在明律师事务所的张勇律师则指出，村民自愿交回承包地应当遵守法定程序，绝非该户内的王女士一人就可靠口头表达予以决定。

《农村土地承包法》第30条规定，承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，可以获得合理补偿，但是应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。

同时，根据2015年农业部等多部门联合发布的《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》规定，承包地的归属只能由现有的承包台账、合同、证书作为依据。

本案中，申请人王女士持有编号29的《酒泉市农业（土地）承包合同》，该合同不因其所谓的口头陈述而失去效力，而农村土地承包经营权证虽为不动产权登记证书，却并非农村土地承包经营权成立的凭证。

据此，被申请人应当严格依据编号29的合同确认申请人家庭承包耕地面积，并与王女士户重新签订土地承包合同书。

2026年5月26日，xx区农村土地承包仲裁委员会经审理作出x农仲案〔2026〕第7号《仲裁裁决书》，认定村集体在未征得王女士户全体家庭成员同意的情况下办理土地退出登记不符合法律规定，后续将土地发包给第三人的行为损害了申请人的合法权益，裁决维持编号29合同确认的申请人家庭承包耕地面积结果，责成某村股份经济合作社在1个月内与申请人王女士签订土地承包合同，并按照规定程序办理确权登记证件。

北京在明律师事务所的张勇律师通过本案要提示大家的是，举家外出时将承包地“委托代管”往往会因约定内容不明确甚至无书面约定而给自己埋下无穷无尽的麻烦，无论是委托给邻居、亲戚还是村干部皆是如此。

这就提示我们在有此方面需要时一定要与信得过的人去签订书面的委托代管代耕协议，将委托期间的青苗利益归属、如何交回土地等一一交代清楚，同时在举家外出期间要“常回家看看”，不可放任自家的土地长期脱离视线，这样才能有效保障自家的合法土地权益。

而本案中“农村土地承包仲裁”的程序启动也是极具特色的救济渠道，该程序有《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》作为依据，咱农民如遇到类似的承包经营权纠纷可在专业律师的指导下选择应用。

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