在明律师

杨在明

主任律师、首席拆迁律师

专业领域:征地拆迁

杨在明律师,北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)创始人、主任,在明律所党支部书记,中国政法大学法律硕士学院兼职教授,北京大道行政法援助与研究中心理事,人民日报社《民生周刊》特约评论员,央视特邀嘉宾主持、评论员,曾被检察日报社原《方圆律政》杂志封面文章评价为“中国拆迁律师第一人”。
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商铺被征收,政府只给钱不给房怎么办?


作者: 北京在明律师事务所

来源: https://www.fangwuchaiqian.cn/

时间:2026-08-12

浏览量:

老张在市区有一间商铺,一直用来出租。2018年,当地启动棚户区改造,老张的商铺被划进了征收范围。老张没等到满意的补偿方案,却等来了一份《征收补偿决定书》——征收方只给了货币补偿这一个选项,既没有征求老张的意见,也没有提供产权调换方案。

 

老张不服,告到法院。法院判决:撤销《征收补偿决定书》。

 

这个案子说清楚了一个道理:补偿方式不是政府单方面说了算——被征收人有权在“拿钱”和“换房”之间自己选。

 

 

一、只给钱不给房,补偿决定被撤销

 

老张的商铺被纳入棚改范围后,双方对补偿标准一直谈不拢。2019年11月,老张收到了《征收补偿决定书》。

 

老张仔细一看,发现问题不小:征收补偿方式只有货币补偿,压根没提产权调换的事。政府在作出补偿决定前,没有委托评估机构进行评估,也没有提供产权调换方案。

 

老张不服,在律师指导下提起了行政诉讼。法庭上,征收方辩称:是因为老张没在签约期内签约,才依法作出的补偿决定。但法院没有采纳这个说法。

 

法院最终判决:撤销《征收补偿决定书》。

 

这不是个例。在另一起类似案件中,征收方在补偿决定里虽然写了“可以选择货币补偿或产权调换”,但产权调换房屋的位置、面积、交付时间等关键信息一概没写。被征收人书面申请产权调换后,征收方仍强行把货币补偿款打到了账户上。法院同样认定:剥夺补偿方式选择权,撤销。

 

二、法律怎么说?——补偿方式自己选

 

法律规定得很清楚:被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。

 

翻译成大白话就是:房子被征收了,你是想拿钱走人,还是想换一套房继续住——你自己说了算,不是政府替你选。

 

如果征收方在补偿决定里只给了一个选项,那就等于剥夺了被征收人的选择权。法院对这种行为,判决撤销没商量。

 

三、这个案子告诉被征收人什么?

 

第一,补偿方式你可以自己选。 收到补偿决定后,先看有没有提供两种补偿方式——货币补偿和产权调换。如果只给了一个选项,这份补偿决定就可能站不住脚。

 

第二,别以为“谈不拢就只能认栽”。 很多被征收人觉得“谈不拢就只能接受政府的决定”——这是误解。补偿决定如果违法,一样可以被撤销。本案中,老张就是因为补偿决定剥夺了他的选择权,最终成功撤销了决定。

 

第三,收到补偿决定要及时行动。 行政诉讼有法定期限(6个月),不要拖。一旦错过起诉期限,补偿决定就会生效,征收方就可能申请法院强制执行。

 

四、总结

 

老张商铺征收补偿决定撤销案说清楚了一个道理:补偿方式不是政府单方面说了算——被征收人有权在“拿钱”和“换房”之间自己选。

 

征收方以为“下了补偿决定就万事大吉”,法院说“剥夺选择权,撤销”;征收方以为“只给货币补偿没问题”,法院说“法律规定了两种方式,少一个都不行”。

 

对被征收人来说,记住三条:补偿方式自己选、收到决定及时起诉、觉得不对就找律师。 法律不会让“只给钱不给房”的补偿决定得逞——法院会给你撑腰。

 

免责声明:本文内容来源于网络公开信息及相关法律法规整理,仅供参考。具体维权策略需根据当地实际情况和专业律师指导制定。行政复议(60日)和行政诉讼(6个月)均有严格的法定期限,切勿因拖延而错失维权机会。


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