在明律师

杨在明

主任律师、首席拆迁律师

专业领域:征地拆迁

杨在明律师,北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)创始人、主任,在明律所党支部书记,中国政法大学法律硕士学院兼职教授,北京大道行政法援助与研究中心理事,人民日报社《民生周刊》特约评论员,央视特邀嘉宾主持、评论员,曾被检察日报社原《方圆律政》杂志封面文章评价为“中国拆迁律师第一人”。
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江苏贾汪潘安湖街道马庄村二组:44亩地征收,失地农民社保怎么交?


作者: 北京在明律师事务所

来源: www.fangwuchaiqian.cn

时间:2026-03-10

浏览量:

导读:贾汪潘安湖街道马庄村二组的老张,最近拿到了一份征地公告。44亩地被征收,他家那3亩地在里面。公告上写了土地补偿费、写了安置补助费,可老张最关心的是另一件事:“地没了,我以后的养老怎么办?”儿子在城里打工,劝他:“爸,钱拿到手,存银行吃利息。”老张摇摇头:“那点利息,能管几年?万一有个病有个灾,钱花完了咋办?”

老张听说,征地还能给农民交社保。可这社保怎么交?交多少?老了能领多少钱?他一片茫然。

1、失地农民社保的法律依据:不是“可选项”,是“必选项”

首先要明确:失地农民社会保障不是可给可不给的“福利”,而是法定必须落实的保障措施。

《土地管理法》第四十八条规定,征收土地应当安排被征地农民的社会保障费用,将符合条件的被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。《江苏省被征地农民社会保障办法》(苏政发〔2021〕87号)进一步明确,被征地农民社会保障实行“先保后征”,社会保障费用不落实的不得批准征地。

对于马庄村二组来说,44亩地征收,涉及多少被征地农民,就要落实多少人的社保。

2、谁算“被征地农民”?人口认定是关键

老张能不能享受社保,首先要看是否被认定为“被征地农民”。根据江苏省规定:

锁定时间点:以征地补偿安置方案公告之日为人口锁定节点。

认定标准:征地前在籍的农业人口,以“户”为单位核定。包括常住农业人口、符合条件的“农转非”人员(如在校大学生、现役士兵等)。

排除情形:“空挂户”(户籍在村但无承包地、不享受集体福利的人员)通常不计入;不满16周岁的安置人员不作为被征地农民参加城乡社会保障,其本人的安置补助费由区政府按规定足额支付。

老张一家三口都是农业户口,有承包地,应当被认定为被征地农民。

3、社保怎么交?钱从哪来?

被征地农民社保的资金来源主要包括:

安置补助费:这是主要来源。贾汪区征地区片综合地价为46000元/亩,其中安置补助费占比由各市、县确定,通常为40%-60%。

政府补贴:不足部分由政府从土地出让收益中补足。

集体补助:有条件的村集体可以给予补助。

具体操作上,征地单位将社保费用一次性拨付到社保经办机构,为被征地农民建立个人账户。

4、老了能领多少钱?

被征地农民养老保险待遇,取决于参保类型和缴费年限。以江苏省为例:

参加城乡居民养老保险:个人账户养老金 = 个人账户储存额 ÷ 139。加上基础养老金(目前约200元/月),每月可领取数百元。

参加企业职工养老保险:如果被征地农民被用人单位招用,可以参加职工养老保险,退休后待遇更高。

朝阳区的标准可供参考:征收方按每人10-15万元缴纳养老保险费,年满60周岁的被征地农民,每月可领取1000-1800元养老金。

5、维权要点:确保“应保尽保”

老张需要注意以下几点:

核对人口认定:确保自家所有符合条件的成员都被计入安置人口。如果发现遗漏,应在公示期内提出异议。

确认社保费用:有权要求征收方出示《社会保障费用缴纳凭证》,确保费用足额到位。

选择安置方式:可以选择“货币安置”(一次性领取安置补助费)或“社保安置”(将补助费计入社保账户)。老张如果担心养老问题,选择社保安置更稳妥。

跟踪参保进度:征地完成后,应及时查询社保账户,确认费用已到账、参保已办理。

结语:马庄村二组的44亩地,种过麦子、种过玉米,养活了几代人。地没了,可日子还得继续。对于老张这样的农民来说,土地不只是生产资料,更是养老的“压舱石”。失地农民社保,就是用制度的“压舱石”替代土地的“压舱石”——让老张在失去土地后,依然能老有所养、老有所依。这笔钱,不是施舍,是权利的兑现;这份保障,不是负担,是责任的履行。


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